Peran Balanced Scorecard Terhadap Peningkatan Kinerja Organisasi di Sektor Publik: Studi Literatur

https://doi.org/10.35912/sekp.v4i1.3345
Published: Jul 9, 2025

Abstract:

Purpose: This study explores the role of BSC in improving both financial and non-financial organizational performance in public sector organizations.

Methodology/approach: This qualitative research employs a literature study method and utilizes secondary data sources from various studies, including articles and books obtained from Google Scholar.

Results/findings: The Balanced Scorecard (BSC) plays a very important role because it can help organizations improve their performance and realize better organizational governance. With proper and strategic implementation, the BSC helps organizations align goals and activities at all levels, increase accountability and transparency, and improve stakeholder satisfaction. Therefore, the BSC is not only a performance measurement tool but also a strategic management framework that drives continuous improvement and organizational effectiveness, making it highly relevant for public sector organizations seeking to enhance performance and effectively achieve their goals.

Conclusion: The Balanced Scorecard (BSC) is an effective strategic tool for public sector organizations to enhance accountability, transparency, and overall performance. Despite implementation challenges, its benefits outweigh the difficulties, making the BSC a valuable framework for aligning vision, mission, and organizational goals toward more efficient and effective management.

Limitations: The research uses a literature study method, so there is a possibility that there is a gap with the world of practice.

Contribution: This study contributes to the performance literature, particularly in public sector organizations.

Keywords:
1. Balanced Scorecard
2. Governance
3. Organizational Performance
4. Public Sector
Authors:
1 . Rohani Risnauli Nababan
2 . Silke Syahidah
3 . Sayidati Rahmatut Salitsa Sudrajat
4 . Aryan Danil Mirza. BR
View PDF
How to Cite
Nababan, R. R., Syahidah, S., Sudrajat, S. R. S., & Mirza. BR, A. D. (2025). Peran Balanced Scorecard Terhadap Peningkatan Kinerja Organisasi di Sektor Publik: Studi Literatur. Studi Ekonomi Dan Kebijakan Publik, 4(1), 27–39. https://doi.org/10.35912/sekp.v4i1.3345
Download Citation
  1. Endnote/Zotero/Mendeley (RIS)
  2. BibTeX

Downloads

Download data is not yet available.
Issue & Section
Vol. 4 No. 1 (2025): Juli
Articles
Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

References

    Ali, A., Adnan, M., Shaher, D., & Kareem, H. (2017). The Impact of Performance Management System on Employee Performance: The Moderating Role of Balanced Scorecard Usage. International Review of Management and Business Research, 6(2), 2306–9007.

    Alimudin, A. (2017). Analisis Pencapaian Strategi Menggunakan Balanced Scorecard. Jurnal Pendidikan Ekonomi dan Bisnis, 5(2), 194-205.

    Ananda, N., & Pandin, M., Y., R.. (2023). Metode Balanced Scorecard (BSC) Sebagai Alat Pengukuran Kinerja Perusahaan Pada PT Unilever Indonesia Tbk. Jurnal JUMIA (Jurnal Mutiara Ilmu Akuntansi), 2(1), 42–58.

    Anggraini, A. M., Sari, R. M., & Fristiani, N. (2020). Implementasi metode balanced scorecard sebagai tolok ukur pengukuran kinerja pada organisasi sektor publik. JCA (Jurnal Cendekia Akuntansi), 1(2), 58–70.

    Benková, E., Gallo, P., Balogová, B., & Nemec, J. (2020). Factors Affecting the Use Balanced Scorecard in Measuring Company Performance. Journal Sustainability, 12(3), 1178. https://doi.org/10.3390/su12031178

    Biswan, A., T., & Andika, W. (2020). Balanced Scorecard Sektor Publik: Sebuah Pelajaran Berharga. InFestasi, 16(2), 166-178.

    Bobe, B., J., Mihret, D., G., & Obo, D., D. (2017). Public-Sector Reforms and Balanced Scorecard Adoption: an Ethiopian Case Study. Accounting, Auditing & Accountability, 30(6), 1230-1256.

    Erwin, E., & Prabowo, H. (2015). Menggunakan Metode Balanced Scorecard Pada Pt . Bahtera Utama. Binus Business Review 6(1). http://journal.binus.ac.id/index.php/BBR/article/view/1438

    Fauziah, N. N., & Wahyuningtyas, R. (2020). Pengaruh implementasi inovasi digital terhadap kinerja perusahaan berdasarkan persepsi karyawan (studi kasus pada PT. Indonesia Power UPJP Kamojang). Jurnal Mitra Manajemen, 4(9), 1378–1392.

    Hamdy, A. (2018). Balanced Scorecard role in competitive advantage of Egyptian banking sector. The Business and Management Review, 9(3), 424–434.

    Hansen, D., R. & Mowen, M., M. (2012). Akuntansi Manajerial, Edisi 8. Jakarta: Salemba Empat.

    Hartati, A., Fanggidae, H. C., Fanggidaae, F. O., Binawati, E., Aisyah, S., Ala, H. M., Rosari, R., Lake, F. I., Sitinjak, C., & Lerrick, Y. F. (2022). PENGUKURAN KINERJA SEKTOR PUBLIK: TEORI DAN APLIKASI (M. W. N. Manafe (ed.)). CV MEDIA SAINS INDONESIA.

    Hernawati, Sanjaya, Y., A., & Nugraha, B. (2022). Kinerja Keuangan Dan Non Keuangan Perhotelan. Jurnal Penelitian Teori & Terapan Akuntansi (PETA), 7(1), 61–72.

    Hiktaop, K., & Meilvidiri, W. (2021). Identifikasi Sistem Perencanaan Strategi Pengelolaan Kinerja Berbasis Balanced Scorecard. Jurnal Ilmu Ekonomi & Sosial, 12(1), 41–59.

    Isra, Z., Alam, H., V., & Tantawi, R. (2024). Meningkatkan Kinerja Non Keuangan Melalui Pengelolaan Sumber Daya Manusia dan Manajemen Pengetahuan yang Efektif pada PT. Bank SulutGo Cabang Gorontalo. MES Management Journal, 3(1), 150–166.

    Junior, I., D., J., A., M., J. & Alves, M., D., C. (2023). The Balanced Scorecard in the Education Sector: A Literature Review. Cogent Education, 10(1), 1–18. https://doi.org/10.1080/2331186X.2022.2160120

    Kasun, R., N., A., & Hidayah, N. (2021). Literature Review: Application of Hospital Performance Analysis with Balanced Scorecard (BSC) in Various Developing Countries, Especially in Southeast Asia. http://thejournalish.com/ojs/index.php/ichf/article/view/101/87

    Kurniati, F. (2021). Penerapan Balanced Scorecard Dalam Analisis Kinerja Rumah Sakit di Indonesia. Buletin Bisnis dan Manajemen, 7(1), 11-24.

    Macella, A. D. (2020). Kinerja Organisasi Publik dalam Mendukung Penyelenggaraan Pelayanan di Kantor Kecamatan Johan Pahlawan. Jurnal Public Policy, 6(1), 51. https://doi.org/10.35308/jpp.v6i1.1672

    Ma’ruf, A. (2020). Analisis Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Pemerintah Pada Kantor Camat Sungai Batang Kabupaten Indragiri Hilir (Doctoral dissertation, Universitas Islam Riau).

    Munawir, H., Suranto, & Sofiyah, A. (2011). Perancangan Pengukuran Kinerja Jurusan. Simposium Nasional.

    Ni’maturohmah, Murnisari, R., & Klaudia, S. (2022). Balanced Scorecard (BSC) Dalam Pengukuran Kinerja Organisasi Sektor Publik Pada Kantor Desa di Blitar. RISK?: Jurnal Riset Bisnis dan Ekonomi, 3(1), 11–28. https://doi.org/10.30737/risk.v3i1.3254

    Nugraha, S., Hasibuan, A., & Harahap, B. (2023). Analisa Kinerja Perusahaan Menggunakan Metode Balanced Scorecard di PT Medan Juta Rasa. Buletin Utama Teknik, 2(18), 200–203.

    Nugrahini, I., A., P., Ratnadi, N., M., D., & Putri, I., M., A. (2016). Penilaian Kinerja Berdasarkan Balanced Scorecard Pada Badan Penanaman Modal dan Perijinan Kabupaten Tabanan. E-Jurnal Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.

    Purwasih, S. (2024). Analisis Realisasi Anggaran Untuk Menilai Efektivitas Kinerja Anggaran Pada Distrik Navigasi Kelas 1 Belawan.

    Pribadi, A. (2017). Pengukuran kinerja dengan menggunakan balanced scorecard pada pure non profit organization di Desa Tamanagung Kecamatan Cluring Kabupaten Banyuwangi. Skripsi. Program Studi Akuntansi UIN Maulana Malik Ibrahim. Malang. http://etheses.uin-malang.ac.id/id/eprint/9601

    Rahayu, S., Yudi, Y., Rahayu, R., & Luthfi, M. (2023). The Relationship of Balanced Scorecard Perspective and Government Organization Performance Measurement. International Journal of Productivity And Performance Management, 72(7), 1881-1902.

    Ramadani, A. D. (2023). Konsep Balanced Scorecard Dalam Strategi Bisnis dan Pendidikan serta Deskripsi Implementasinya pada SMK Negeri 6 Garut Melalui Pendekatan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Jurnal Reslaj (Religion Education Social Laa Roiba Journal), 5(6), 2885–2895. https://doi.org/10.47476/reslaj.v5i6.2669

    Ratnaningrum, Aryani, Y., A., & Setiawan, D. (2020). Balanced Scorecard: Is It Beneficial Enough? A Literature Rewiew. Asian Journal of Accounting Perspectives, 13(1), 65-86.

    Riwu, S., L., & Wibowo, A. (2021). Penilaian Kinerja Rumah Sakit Dengan Menggunakan Pendekatan Balanced Scorecard: Systematic Review. Jurnal Manajemen Kesehatan Yayasan RS. Dr. Soetomo, 7(2), 267-283.

    Rompho, N. (2020). The Balanced Scorecard for School Management: Case Study of Thai Public School. Measuring Business Excellence, 24(3), 285-300.

    Setyawan, D. (2018). Pendekatan Balanced Scorecard Untuk Pengukuran Kinerja Pada Dinas Kesehatan Kabupaten Bondowoso. Jurnal Bisnis dan Manajemen, 12(2), 158-169.

    Taufik, D., A., Purba, H., H., & Hasbullah. (2021). Balanced Scorecard: Literature Review and Implementation In Organization. Journal of Applied Industrial Engineering, 13(1), 111-123.

    Trilaksono, A, B., & Handayani, N. (2020). Analisis Value For Money Dan Akuntabilitas Dalam Meningkatkan Pelayanan Publik. Jurnal Ilmu Dan Riset Akuntansi (JIRA), 9(4).

    Waworundeng, A. K. (2022). Analisis Laporan Akuntabilitas Kinerja Pada Dinas Kesehatan Daerah Provinsi Sulawesi Utara. Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi,Sosial,Budaya, dan Hukum), 6(1), 525–532.

    Rahmanto, A. (2024). Balanced Scorecard dan Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Tuban. Public Management and Accounting Review, 5(1), 1–16. https://doi.org/https://doi.org/10.61656/pmaar.v5i1.122

    Yudhistira, Y., R. (2023). Analisa Faktor Keberhasilan Sistem Manajemen Ekonomi Timesheet pada Kinerja Non-Keuangan Perusahaan IT. Jurnal Ilmiah MEA (Manajemen, Ekonomi, dan Akuntansi), 2(7), 102–108.

    Yulaikah, & Ayem, S. (2014). Penerapan metode Balanced Scorecard Sebagai Tolok Ukur Penilaian Kinerja Pada Organisasi Sektor Publik (Studi Pada Dinas Pajak Daerah dan Pengelolaan Keuangan Kota Yogyakarta). Jurnal Akuntansi, 2(2), 23–42.

    Zakaria, F. F., & Riharjo, I. B. (2020). PENGUKURAN KINERJA KANTOR REGIONAL II BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA JAWA TIMUR. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi (JIRA), 9(12).

    Zulfi, A. (2023). Peran Penggunaan Balanced Scorecard Terhadap Pengukuran Kinerja pada Sektor Publik. Seminar Nasional Pariwisata dan Kewirausahaan (SNPK). 2, 520-526.

  1. Ali, A., Adnan, M., Shaher, D., & Kareem, H. (2017). The Impact of Performance Management System on Employee Performance: The Moderating Role of Balanced Scorecard Usage. International Review of Management and Business Research, 6(2), 2306–9007.
  2. Alimudin, A. (2017). Analisis Pencapaian Strategi Menggunakan Balanced Scorecard. Jurnal Pendidikan Ekonomi dan Bisnis, 5(2), 194-205.
  3. Ananda, N., & Pandin, M., Y., R.. (2023). Metode Balanced Scorecard (BSC) Sebagai Alat Pengukuran Kinerja Perusahaan Pada PT Unilever Indonesia Tbk. Jurnal JUMIA (Jurnal Mutiara Ilmu Akuntansi), 2(1), 42–58.
  4. Anggraini, A. M., Sari, R. M., & Fristiani, N. (2020). Implementasi metode balanced scorecard sebagai tolok ukur pengukuran kinerja pada organisasi sektor publik. JCA (Jurnal Cendekia Akuntansi), 1(2), 58–70.
  5. Benková, E., Gallo, P., Balogová, B., & Nemec, J. (2020). Factors Affecting the Use Balanced Scorecard in Measuring Company Performance. Journal Sustainability, 12(3), 1178. https://doi.org/10.3390/su12031178
  6. Biswan, A., T., & Andika, W. (2020). Balanced Scorecard Sektor Publik: Sebuah Pelajaran Berharga. InFestasi, 16(2), 166-178.
  7. Bobe, B., J., Mihret, D., G., & Obo, D., D. (2017). Public-Sector Reforms and Balanced Scorecard Adoption: an Ethiopian Case Study. Accounting, Auditing & Accountability, 30(6), 1230-1256.
  8. Erwin, E., & Prabowo, H. (2015). Menggunakan Metode Balanced Scorecard Pada Pt . Bahtera Utama. Binus Business Review 6(1). http://journal.binus.ac.id/index.php/BBR/article/view/1438
  9. Fauziah, N. N., & Wahyuningtyas, R. (2020). Pengaruh implementasi inovasi digital terhadap kinerja perusahaan berdasarkan persepsi karyawan (studi kasus pada PT. Indonesia Power UPJP Kamojang). Jurnal Mitra Manajemen, 4(9), 1378–1392.
  10. Hamdy, A. (2018). Balanced Scorecard role in competitive advantage of Egyptian banking sector. The Business and Management Review, 9(3), 424–434.
  11. Hansen, D., R. & Mowen, M., M. (2012). Akuntansi Manajerial, Edisi 8. Jakarta: Salemba Empat.
  12. Hartati, A., Fanggidae, H. C., Fanggidaae, F. O., Binawati, E., Aisyah, S., Ala, H. M., Rosari, R., Lake, F. I., Sitinjak, C., & Lerrick, Y. F. (2022). PENGUKURAN KINERJA SEKTOR PUBLIK: TEORI DAN APLIKASI (M. W. N. Manafe (ed.)). CV MEDIA SAINS INDONESIA.
  13. Hernawati, Sanjaya, Y., A., & Nugraha, B. (2022). Kinerja Keuangan Dan Non Keuangan Perhotelan. Jurnal Penelitian Teori & Terapan Akuntansi (PETA), 7(1), 61–72.
  14. Hiktaop, K., & Meilvidiri, W. (2021). Identifikasi Sistem Perencanaan Strategi Pengelolaan Kinerja Berbasis Balanced Scorecard. Jurnal Ilmu Ekonomi & Sosial, 12(1), 41–59.
  15. Isra, Z., Alam, H., V., & Tantawi, R. (2024). Meningkatkan Kinerja Non Keuangan Melalui Pengelolaan Sumber Daya Manusia dan Manajemen Pengetahuan yang Efektif pada PT. Bank SulutGo Cabang Gorontalo. MES Management Journal, 3(1), 150–166.
  16. Junior, I., D., J., A., M., J. & Alves, M., D., C. (2023). The Balanced Scorecard in the Education Sector: A Literature Review. Cogent Education, 10(1), 1–18. https://doi.org/10.1080/2331186X.2022.2160120
  17. Kasun, R., N., A., & Hidayah, N. (2021). Literature Review: Application of Hospital Performance Analysis with Balanced Scorecard (BSC) in Various Developing Countries, Especially in Southeast Asia. http://thejournalish.com/ojs/index.php/ichf/article/view/101/87
  18. Kurniati, F. (2021). Penerapan Balanced Scorecard Dalam Analisis Kinerja Rumah Sakit di Indonesia. Buletin Bisnis dan Manajemen, 7(1), 11-24.
  19. Macella, A. D. (2020). Kinerja Organisasi Publik dalam Mendukung Penyelenggaraan Pelayanan di Kantor Kecamatan Johan Pahlawan. Jurnal Public Policy, 6(1), 51. https://doi.org/10.35308/jpp.v6i1.1672
  20. Ma’ruf, A. (2020). Analisis Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Pemerintah Pada Kantor Camat Sungai Batang Kabupaten Indragiri Hilir (Doctoral dissertation, Universitas Islam Riau).
  21. Munawir, H., Suranto, & Sofiyah, A. (2011). Perancangan Pengukuran Kinerja Jurusan. Simposium Nasional.
  22. Ni’maturohmah, Murnisari, R., & Klaudia, S. (2022). Balanced Scorecard (BSC) Dalam Pengukuran Kinerja Organisasi Sektor Publik Pada Kantor Desa di Blitar. RISK?: Jurnal Riset Bisnis dan Ekonomi, 3(1), 11–28. https://doi.org/10.30737/risk.v3i1.3254
  23. Nugraha, S., Hasibuan, A., & Harahap, B. (2023). Analisa Kinerja Perusahaan Menggunakan Metode Balanced Scorecard di PT Medan Juta Rasa. Buletin Utama Teknik, 2(18), 200–203.
  24. Nugrahini, I., A., P., Ratnadi, N., M., D., & Putri, I., M., A. (2016). Penilaian Kinerja Berdasarkan Balanced Scorecard Pada Badan Penanaman Modal dan Perijinan Kabupaten Tabanan. E-Jurnal Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
  25. Purwasih, S. (2024). Analisis Realisasi Anggaran Untuk Menilai Efektivitas Kinerja Anggaran Pada Distrik Navigasi Kelas 1 Belawan.
  26. Pribadi, A. (2017). Pengukuran kinerja dengan menggunakan balanced scorecard pada pure non profit organization di Desa Tamanagung Kecamatan Cluring Kabupaten Banyuwangi. Skripsi. Program Studi Akuntansi UIN Maulana Malik Ibrahim. Malang. http://etheses.uin-malang.ac.id/id/eprint/9601
  27. Rahayu, S., Yudi, Y., Rahayu, R., & Luthfi, M. (2023). The Relationship of Balanced Scorecard Perspective and Government Organization Performance Measurement. International Journal of Productivity And Performance Management, 72(7), 1881-1902.
  28. Ramadani, A. D. (2023). Konsep Balanced Scorecard Dalam Strategi Bisnis dan Pendidikan serta Deskripsi Implementasinya pada SMK Negeri 6 Garut Melalui Pendekatan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Jurnal Reslaj (Religion Education Social Laa Roiba Journal), 5(6), 2885–2895. https://doi.org/10.47476/reslaj.v5i6.2669
  29. Ratnaningrum, Aryani, Y., A., & Setiawan, D. (2020). Balanced Scorecard: Is It Beneficial Enough? A Literature Rewiew. Asian Journal of Accounting Perspectives, 13(1), 65-86.
  30. Riwu, S., L., & Wibowo, A. (2021). Penilaian Kinerja Rumah Sakit Dengan Menggunakan Pendekatan Balanced Scorecard: Systematic Review. Jurnal Manajemen Kesehatan Yayasan RS. Dr. Soetomo, 7(2), 267-283.
  31. Rompho, N. (2020). The Balanced Scorecard for School Management: Case Study of Thai Public School. Measuring Business Excellence, 24(3), 285-300.
  32. Setyawan, D. (2018). Pendekatan Balanced Scorecard Untuk Pengukuran Kinerja Pada Dinas Kesehatan Kabupaten Bondowoso. Jurnal Bisnis dan Manajemen, 12(2), 158-169.
  33. Taufik, D., A., Purba, H., H., & Hasbullah. (2021). Balanced Scorecard: Literature Review and Implementation In Organization. Journal of Applied Industrial Engineering, 13(1), 111-123.
  34. Trilaksono, A, B., & Handayani, N. (2020). Analisis Value For Money Dan Akuntabilitas Dalam Meningkatkan Pelayanan Publik. Jurnal Ilmu Dan Riset Akuntansi (JIRA), 9(4).
  35. Waworundeng, A. K. (2022). Analisis Laporan Akuntabilitas Kinerja Pada Dinas Kesehatan Daerah Provinsi Sulawesi Utara. Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi,Sosial,Budaya, dan Hukum), 6(1), 525–532.
  36. Rahmanto, A. (2024). Balanced Scorecard dan Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Tuban. Public Management and Accounting Review, 5(1), 1–16. https://doi.org/https://doi.org/10.61656/pmaar.v5i1.122
  37. Yudhistira, Y., R. (2023). Analisa Faktor Keberhasilan Sistem Manajemen Ekonomi Timesheet pada Kinerja Non-Keuangan Perusahaan IT. Jurnal Ilmiah MEA (Manajemen, Ekonomi, dan Akuntansi), 2(7), 102–108.
  38. Yulaikah, & Ayem, S. (2014). Penerapan metode Balanced Scorecard Sebagai Tolok Ukur Penilaian Kinerja Pada Organisasi Sektor Publik (Studi Pada Dinas Pajak Daerah dan Pengelolaan Keuangan Kota Yogyakarta). Jurnal Akuntansi, 2(2), 23–42.
  39. Zakaria, F. F., & Riharjo, I. B. (2020). PENGUKURAN KINERJA KANTOR REGIONAL II BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA JAWA TIMUR. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi (JIRA), 9(12).
  40. Zulfi, A. (2023). Peran Penggunaan Balanced Scorecard Terhadap Pengukuran Kinerja pada Sektor Publik. Seminar Nasional Pariwisata dan Kewirausahaan (SNPK). 2, 520-526.